武环复〔2021〕5号 A 对市十四届人大六次会议第20210048号 建议的答复

发布时间:2021-07-05 16:27 来源:武汉市生态环境局

徐国平、熊福英、莫畏、邢新卓、杨军代表:

你们提出的关于支持青山加快北湖流域水环境治理的建议收悉,非常感谢你们对我市水污染防治工作的关心和支持,综合市水务局、市财政局、青山区人民政府的会办意见,现答复如下:

一、北湖流域基本情况

北湖流域总面积约76.9平方公里,主要功能为武汉钢铁有限公司(以下简称武钢),武钢厂区排水通道和区域雨水调蓄,水环境功能区划类别为Ⅴ类。市委市政府高度重视北湖流域水环境治理工作,2019年,市水务局编制《北湖流域水环境综合治理规划》,从控源截污、提质增效、防洪排涝、水生态修复、智慧管控等多方面规划治理方案。北湖流域水环境治理工作由青山区人民政府负责统筹实施,市水务局进行系统的技术支持、政策指导与工作督导。近年来,青山区通过全面开展北湖环保清淤、周边涉水企业截污整治、生活污水收集处理系统建设、重点港渠整治、入湖排口排查整治等行动,系统推进北湖区域污染治理和生态修复。2021年1至4月,青山北湖水质为劣V类,水质同比稳定。

二、工作开展情况

(一)工业源污染治理项目进展顺利

武钢正在实施雨污分流,区域主要包括钢轧区域、铁前区域、焦化区域、工业港区域、烧结新区及钢电公司区域等五个区域。截止到5月底,钢轧区域、焦化区域、烧结新区及钢电公司区域工程已经完成,铁前区域、工业港区域(B泵房区域)项目正在有序推进。其中,铁前区域相关工作主要包括炼铁厂高炉分厂、烧结老区、条材厂及其附属生产设施,排水去向为长江,目前正在实施雨污分流,计划2021年底建成投运,利用铁前区域排水干渠实现初雨收集,目前工程推进中;工业港区域(B泵房区域)相关工作主要包括交通运输部码头、炼铁厂原料分厂区域,排水去向为长江,正在建设该区域初雨收集和雨污分流工程,已完成生活废水收集,2021年6月底完成生活水一体化处理装置建设,实现生活污水处理回用,完成B泵房扩容改造,实现初雨收集。

(二)城镇生活污水治理有序推进

1.北湖流域水环境综合治理规划。2019年下半年,市水务局组织相关技术单位编制完成了《北湖流域水环境综合治理规划》,2020年1月,该规划获市人民政府正式批复。该规划按照近、中、远期,从控源截污、提质增效、防洪排涝、水生态修复、智慧管控等多方面规划治理方案,形成了治理项目库。

2.北湖污水处理厂及大东湖核心区污水传输系统工程。北湖污水处理厂是我国目前一次性建成的规模最大的污水处理厂,现状处理能力为80万吨/日,处理后的尾水优于国家一级A排放标准。大东湖核心区污水传输系统工程是目前国内传输流量最大、输送距离最长的污水深隧,主隧全长17.5公里,服务范围约130.35平方公里。目前,北湖污水处理厂及大东湖核心区污水传输系统工程均已通水运行。

3.北湖重点港渠截污工程。正在全力推进港渠整治工程项目,白玉明渠现已完工验收,北湖小港、八吉府明渠、红旗渠、北湖港及北湖南港渠道整治项目分两期实施,于2020年8月优先启动一期清淤截污工程施工,截止目前四条港渠清淤截污工程主体已完工,在建设资金保障前提下,计划年内启动二期工程建设。

4.管网提质增效。北湖流域功能性缺陷392处,结构性缺陷修复205处,混错接改造110处,均已修复改造完成。雨污分流改造方面,单管1号院等5个小区已完成改造,其余社区及公建单位雨污分流改造工作正在推进中。2020年在四条港渠整治项目中,新建截污管网10.5公里,2021年计划新建雨水管网1.7公里,污水管网2.4公里,目前已进场施工。

(三)启动北湖流域农村生活污水治理工作

1.强化农村生活污水治理。积极谋划推动青山区东部农村水环境综合治理工程,已将相关项目列入2021年区级城建计划前期策划项目库,并启动项目方案编制工作。我局结合美丽乡村建设工作要求,制发《2021年全市农村生活污水治理工作方案》(武环委办〔2021〕8号),明确“统筹谋划、协同推进,问题导向、系统施治,因地制宜、分类施策,落实责任、确保长效”的原则,要求青山区依托村庄建设规划,优先治理扩新型村湾、保留型村湾农村生活污水。督促青山区落实中央巡视反馈问题整改,开展北湖周边农村生活污水治理。

2.全面整治北湖七条入湖港渠。白玉山明渠(武钢氧气公司-北湖)排水工程已完工,临时污水处理设施正常运行;北湖闸渠建设工程(青山区)主体已完工;八吉府明渠整治工程(一期)、北湖港及北湖南港整治工程(一期)、北湖小港整治工程(一期)、红旗渠综合整治工程(一期)进入收尾验收阶段;北湖大港(青山段)扩建工程正在加紧施工中。

(四)北湖流域环境监管能力及水环境治理资金保障稳步推进

1.摸清底数,开展北湖流域本底调查及排口排查。一是青山区对北湖汇水流域76.9平方公里范围内市政管网、地块权属、河湖排口、工业污染源、农村农业污染、建设乡及原化工区域地形等情况进行了全面调查,形成调查成果报告并入库。二是根据《市河湖长办关于开展重点治理湖泊排口信息核查的通知》要求,会同第三方机构对前期湖泊排口排查成果进行了信息核查,并对现场调查情况进行了研究分析,制定了入湖排口整治措施。三是结合北湖产业生态新城规划及近期正在开展的青山区河湖和水利工程划界确权工作,统筹推进青山区湖泊保护规划编制。完成《青山区(化工区)湖泊保护总体规划》《北湖湖泊保护详细规划》等文本编制,并上报市水务局审查备案。同时,完成北湖、北湖港、北湖大港等湖泊港渠确权划界工作。

2.强化监管,健全湖泊水污染防治长效机制。坚持问题导向,实行日常巡查与专项巡查相结合的河湖巡查常态化工作机制。今年以来,发现和整改排口污水排放问题12个;开展湖泊流域范围内企业环境执法64次,查处涉水环境违法2起。

3.加强北湖流域水质监测。按照全市“三湖三河”工作要求,我局从2020年起将北湖列为重点监测湖泊,制定了北湖加密监测方案,将北湖监测频次提高到每月一次,并增设青山北湖白玉明渠排口监测点位,对北湖水质状况进行统计分析,评价水质监测结果,跟踪分析水质异常情况,及时与水务部门互通北湖水环境治理相关信息,为北湖流域系统治理提供支持。

4.统筹协调,增强北湖流域水环境治理项目资金。一是市财政部门按照中央、省、市决策部署和要求,多方筹措资金,不断加强对青山区水环境综合治理支持力度,市级筹集资金45.5亿元建设北湖污水处理厂,项目与2016年12月开始建设,2020年8月31日通水试运行;2020年争取中央资金3475万元用于青山区城市管网及污水处理设施建设。二是我局组织编制的《武汉市水生态环境保护“十四五”规划》,已将北湖流域水环境治理规划的相关治理项目纳入到水生态环境保护“十四五”规划项目库中。我局密切跟踪,指导青山区将北湖水环境治理项目纳入中央生态环境专项资金项目库,争取中央水污染防治资金支持。

三、下一步工作打算

一是我局将继续做好北湖流域水环境监测工作,加大对青山区东部农村生活污水治理工作的支持力度,积极协调武钢等重点企业实施水污染治理项目,助力青山区补齐基础设施短板。

二是青山区人民政府将加快推进工业污染治理,开展入湖港渠和排口整治,开展水生态修复工作,加强农村生活污水防治,全面落实河湖长制各项要求。

三是市财政局将加大资金统筹力度,支持青山区水环境流域治理,促进区域生态环境保护与高质量发展。

四是市水务局将进一步加强顶层设计,不断优化技术路线和实施方案,鼓励政企协同、全民参与,督促、指导青山区政府全面推进北湖流域治理工作。

                           武汉市生态环境局

2021年7月5日

分管领导:任宪友       联系电话:85807098

经 办 人:王冰洁       联系电话:85805621

邮政编码:430015


走访代表情况说明

6月17日,我局工作人员与徐国平代表取得联系,将该建议办理结果发送至徐国平代表。7月2日,徐国平代表反馈我局,对办理结果与办理态度表示满意。


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