武环复〔2021〕9号  A

对市政协十三届五次会议第20210049号提案的答复

市农工党：

贵单位提出的《关于武汉市医疗废物处置现状的分析和建议》的提案已收悉，非常感谢贵单位对我市医疗废物管理工作的关心和支持。我局认真研究了此建议，现答复如下：

一、建立医疗废物管理机制

我国关于医疗废物管理的法规体系较完善,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规先后颁布施行，严格规范了医疗废物收集贮存、转运、处理等过程，并明确了相关管理部门、医疗机构、医疗废物处置单位的主体责任。

卫生健康行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理，对医疗机构医疗废物分类、收集、贮存实施监管。生态环境行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理，对医疗废物转运、贮存、处置实施监管。医疗机构负责收集本单位产生的医疗废物并在暂存间内规范暂存。医疗废物处置单位负责医疗废物收集、转运和处置工作。

二、构建医疗废物收集处理体系

疫情发生前，武汉汉氏环保工程有限公司（以下简称汉氏公司）是我市唯一的医疗废物集中处置项目运营单位，设计日处置能力50吨，配备有24台医疗废物转运车辆。疫情发生后，面对医疗废物快速增长的严峻形势，我市坚持专业处置为根本、协同处置为兜底，打通应急协同处置渠道，强力提升处置能力至超过265吨/天。2020年1月20日至12月31日，我市累计安全处置医疗废物约2.95万吨。

疫情进入常态化防控时期，我市加快补齐医疗废物收集处置设施短板，持续推进千子山医疗废物处理厂等项目建设，优化收集转运体系，试行医疗废物分区收集处置。截至目前，我市具备医疗废物集中处置能力为110吨/日，其中汉氏公司50吨/日，武汉环境投资开发集团有限公司千子山医疗废物处理项目60吨/日。运营中的医疗废物运输车辆44台（汉氏公司24台，千子山医疗废物处理厂项目20台），基本满足我市日常运输需求。

三、制定应急保障体系

我局于2020年12月印发了《新型冠状病毒感染肺炎疫情常态化防控医疗废物应急处置预案(试行)》(武环办(2020)25号)，以保障疫情状态下医疗废物得以全收集全处理。根据预案,我市医疗废物应急处置形成“两集中两协同两备用”模式，应急处置能力可达290吨/日。两集中指现有医疗废物集中处置能力为110吨/日，两协同指武汉北湖云峰环保科技有限公司(处置能力20吨/日)和武汉凤凰绿色贸易有限公司(处置能力60吨/日),两备用指武汉绿色动力再生能源有限公司和武汉深能环保新沟垃圾发电有限公司(处置能力100吨/日)。

四、强化医疗废物日常监管

（一）强化监督执法。一是持续督促各医疗机构落实医疗废物管理主体责任，建立健全医疗废物管理规章制度，规范医疗机构内废弃物分类收集、处置流程，加强医疗废物综合治理。二是将医疗机构纳入日常监管执法以及危险废物规范化管理督查考核工作，不断扩大范围，持续打击医疗废物非法处置、医疗废物混入生活垃圾等违法行为。三是2018、2019年，联合卫生健康部门连续组织开展医疗废物管理工作专项督导检查，建立常态化联合监管机制。四是2020年，在全市范围内开展医疗废物专项整治行动，排查580余家医疗机构（覆盖了全市423家定级医院），对发现的问题要求医疗机构对照标准找差距、查隐患，及时整改到位。

（二）推进信息化监管。一是从2017年开始，市卫健委组织在二级以上医疗机构中推行医疗废物信息化管理。通过实时监控，及时追溯医疗机构内医疗废物管理各环节，全市已部署上线33家。二是我局开发“医废通”APP智能化系统，督促医疗机构准确填报数据，及时掌握医疗废物产生、贮存、转运情况，提升医疗废物信息化管理水平。

（三）加强教育培训。一是要求各级医疗机构加强院内管理人员医疗废物管理相关培训，明确岗位职责，确保工作人员熟悉和掌握医疗废物管理规定。二是组织对全市二级以下医疗机构开展医疗废物管理专项培训，近年来累计培训超过600余人次，增强依法管理医疗废物的意识。

五、下一步工作打算

（一）不断健全医疗废物处置长效机制

继续深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规要求，不断健全市医疗废物处置长效监管机制，增强各级各类医疗卫生机构安全生产意识，严格落实医疗废物处置各项制度，强化理论培训和应急处置能力，加大督查和执法力度，全面提升医疗废物的规范管理水平。

（二）继续加强医疗废物日常监管

持续开展医疗废物专项整治三年行动，坚持日常监管和疫情常态化防控有机结合，持续加强对医疗机构、医疗废物处置单位监督检查力度，将医疗废物暂存间、处置设施等作为日常环境执法监管的重点，督促企业落实管理主体责任，积极防范二次传染事件。

（三）全面补齐短板弱项

针对这次疫情防控中暴露出的医疗废物运输、处置过程中信息收集瓶颈、物资储备不足、联络机制不畅的短板和弱项，持续推进医疗废物运输、处置能力建设，加强部门间信息交流和工作协同机制，研究出台《武汉市医疗废物管理办法》，构建系统完备的医疗废物管理法律体系以及重大疫情医疗废物应急处置体系、应急物资储备体系、联防联控体系。

武汉市生态环境局

2021年7月9日

分管领导：任宪友        联系电话：85807098

经 办 人：夏  静        联系电话：85806828 

邮政编码：430015

走访单位情况说明

2021年7月5日，我局工作人员电话与市农工党工作人员联系，经沟通，通过网络答复提案办理情况，对方对我局的答复表示满意。

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。