武汉市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作简报第10期

发布时间:2020-07-25 12:00 来源:武汉市生态环境局
索 引 号: 731074791/2020-883236 分     类: 城乡建设、环境保护
发布机构: 武汉市生态环境局 发文日期: 2020-07-25 12:00
文   号: 第10期 效力状态: 有效
名   称: 武汉市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作简报第10期

武汉市固定污染源排污许可

清理整顿和发证登记

工 作 简 报

(2020年第10期)

武汉市生态环境局排污许可制工作领导小组                                                                      2020年7月25日


加压奋进、拼搏赶超,武汉市提前1周全面完成

33个行业排污许可清理整顿工作

截至2020年7月24日晚上20时,全市排污许可清理整顿33个行业完成率为100%,提前1周完成了阶段性目标任务。经过3个多月的奋战,全市33个行业共完成发证登记企业5002家,其中发证企业254家。武汉市各区清理整顿33个行业工作完成情况见附表。

附表武汉市各区清理整顿33个行业工作完成情况

                   

区域                    

                   

2020前企业数(个)                    

                   

已发证/登记企业数(个)                    

                   

经核实不需发证/登记企业数(个)                    

                   

总完成率(%)                    

                   

总数                    

                   

其中:发证类                    

                   

总数                    

                   

其中:已发证                    

                   

总数                    

                   

其中:不需发证                    

                   

东湖新技术开发区                    

                   

50                    

                   

5                    

                   

34                    

                   

1                    

                   

16                    

                   

4                    

                   

100.00                    

                   

东湖风景区                    

                   

21                    

                   

5                    

                   

17                    

                   

5                    

                   

4                    

                   

0                    

                   

100.00                    

                   

江岸区                    

                   

26                    

                   

1                    

                   

19                    

                   

1                    

                   

7                    

                   

0                    

                   

100.00                    

                   

江汉区                    

                   

2                    

                   

1                    

                   

2                    

                   

1                    

                   

0                    

                   

0                    

                   

100.00                    

                   

硚口区                    

                   

5                    

                   

0                    

                   

3                    

                   

0                    

                   

2                    

                   

0                    

                   

100.00                    

                   

武昌区                    

                   

9                    

                   

1                    

                   

8                    

                   

1                    

                   

1                    

                   

0                    

                   

100.00                    

                   

青山区                    

                   

133                    

                   

18                    

                   

48                    

                   

15                    

                   

85                    

                   

3                    

                   

100.00                    

                   

洪山区                    

                   

16                    

                   

2                    

                   

10                    

                   

2                    

                   

6                    

                   

0                    

                   

100.00                    

                   

汉阳区                    

                   

112                    

                   

7                    

                   

23                    

                   

2                    

                   

89                    

                   

5                    

                   

100.00                    

                   

新洲区                    

                   

1773                    

                   

26                    

                   

781                    

                   

24                    

                   

992                    

                   

2                    

                   

100.00                    

                   

江夏区                    

                   

996                    

                   

32                    

                   

850                    

                   

19                    

                   

146                    

                   

13                    

                   

100.00                    

                   

蔡甸区                    

                   

526                    

                   

20                    

                   

423                    

                   

17                    

                   

103                    

                   

3                    

                   

100.00                    

                   

东西湖区                    

                   

182                    

                   

29                    

                   

128                    

                   

24                    

                   

54                    

                   

5                    

                   

100.00                    

                   

经开区(汉南)                    

                   

441                    

                   

32                    

                   

335                    

                   

23                    

                   

106                    

                   

9                    

                   

100.00                    

                   

黄陂区                    

                   

685                    

                   

50                    

                   

457                    

                   

31                    

                   

228                    

                   

19                    

                   

100.00                    

                   

全市                    

                   

5002                    

                   

254                    

                   

3162                    

                   

190                    

                   

1840                    

                   

64                    

                   

100.00                    

工作亮点

近期,各发证登记任务较重的区,如武汉经开区(汉南区)、新洲区、江夏区、蔡甸区、黄陂区等,克服防汛给排污许可工作带来的不利影响,加压奋进、拼博赶超,持续加大审核和发证等工作力度,确保全市提前1周完成阶段性目标任务,涌现了一批工作扎实、敢于担当的先进典型。

武汉经开区(汉南区)

武汉经开区(汉南区)审核发证工作均由区环保分局负责,工作量和工作难度给相关负责人员带来了很大压力,需要在短时间熟悉操作流程和审核各项规范。在最后的冲刺发证阶段,区环保分局武玉凤克服了家中年幼的孩子生病等困难,每天早出晚归,周末也加班加点工作,保证了近20家企业及时完成审核发证。在发证过程中,也出现过一些特殊情况,例如汉南区湘口街湘隆小区二期污水处理站,由于是居民住宅区污水处理站,且年代较久远,责任主体不明确,涉及到所在街道办、污水处理设计施工单位、运营公司、物业公司等多家单位,且申报排污许可所需的各项资料几乎没有。区环保分局及时出面组织协调,将涉及的各单位召集起来协商明确申请排污许可的责任主体单位,第三方新江城公司技术人员多次现场踏勘,同时走访湘口街道办、污水处理设计单位、运营单位收集填报所需各项技术资料,并在区环保分局档案室查询环评、批复等支撑性材料,同时多次上门直接手把手指导填报,最终保证了该污水处理设施顺利提交排污许可申请并按时通过审核发证。

新 洲 区

新洲区建立了以区生态环境分局负责清理分类和信息填报,区审批局审核发证,街道协助督促的工作体制,分行业全面推进污许可的发证和登记工作。第三方武汉新江城公司派驻技术人员在新洲区环保分局附近租住长达近一个半月,驻点新洲进行现场指导填报和培训。在区生态环境分局施志红和区行政审批局巴义林的督促协调和加班加点下,以街道为单元逐一攻破,在短短的40天里,完成了33行业1700多家企业的登记和发证工作,出现了许多令人称道的工作事迹。例如:由于新洲区畜禽养殖场数量庞大,加上养殖场管理人员文化水平普遍不高,经常出现填表和上报的名字不一致的情况,为了能够精准的确定养殖场数量,施志红带领技术人员,多次与区农业局进行现场沟通确认,最终确定了400多家养殖场,并对400多家养殖场逐一核对,确保养殖场应填尽填。对于一些年纪较大、文化程度不高或行动不便的养殖场负责人,施志红与技术人员多次冒着大雨提供上门指导填报,对此许多养殖企业都表达由衷的感谢。

7月24日,新八武汉环保科技有限公司负责人齐超拿到了11家污水处理厂纸质排污许可证,高兴地竖起大拇指:“真没想到,生态环境局工作效率这么高,1个月时间11本证都办好了。”6月16日,齐超来到区生态环境分局,咨询办理排污许可证具体事宜。交谈中,工作人员了解到,该企业负责新洲区乡镇居民生活污水处理厂建设,管理区内有11家污水处理厂,从2012年开建并陆续建成投入使用,原属街道自建自管,按当时相关规定,只在排放标准上纳入管理。现根据最新版《国家排污许可管理办法》要求,从2020年开始,一切排污单位都必须办理排污许可发证登记。工作人员当即通知第三方公司到场,就企业填报的技术要求、办理流程以及注意事项,一一进行了耐心细致的专业指导。在企业收集整理填报所需的资料时,环保工作人员多次通过电话、微信沟通、现场查看的方式与企业联系,为企业进行指导答疑。6月28日,企业正式开始填报,并于7月3日填报完成提交审核。随后,环保工作人员会同第三方咨询公司、区行政审批局对企业填报内容进行审核。7月17日,11家污水处理厂的排污许可证所有信息完成录入,电子版排污许可证在网上生效。为更好地服务企业,环保工作人员特事特办,迅速印制排污许可证纸质版,7月24日送到企业。

江 夏 区

江夏区分局李宗泽总工一手抓防疫防汛,一手抓排污许可工作,积极主动与区相关职能部门及开发区、各街道办事处沟通协调。通过采取登记管理企业集中填报、重点管理和简化管理企业一对一帮扶等一系列富有成效的工作形式,有针对性的开展工作,取得很好的效果。区分局污防科负责人吴国伟刚从防疫一线返回,就勇挑重担,牵头负责排污许可证发证登记工作。针对时间要求紧、区内企业多、工作任务重的实际情况,化压力为动力,在工作中处处发挥着模范带头作用,积极主动谋划推进工作开展,很好地完成了阶段性工作任务。

蔡 甸 区

在33个行业的排污许可清理整顿工作的最后攻坚阶段,蔡甸区生态环境分局和行政审批局相关工作人员还需兼顾上堤防汛,区分局汤艳萍和行政审批局刘开慧等人,为了抢在7月24日之前完成33个行业的排污许可清理整顿工作,要求未完成审核发证的8家企业和第三方武汉智汇元公司、武汉新江城公司技术人员,集中在区生态环境分局会议室逐家修改审核,奋战到晚上23时,顺利完成了发证任务。期间,芜湖正海汽车内饰件有限公司武汉分公司自行填报排污许可申请,因对技术规范理解不到位,导致填报质量较差,审核修改后仍然达不到发证要求。为保证企业顺利完成填报,审核人员在征得企业同意后,利用企业账号登入填报系统,主动帮助企业修改明显错误、整理有关附件。在企业职员到达审核现场后,又手把手教企业完成最终的申请表填报并现场审核通过,在规定时间内完成了发证任务。

黄 陂 区

针对黄陂区发证类企业多、行业较集中的特点,以及不少小规模企业无法独立完成排污许可填报的困难,区生态环境分局委托武汉智汇元公司,对发证类企业按行业分类进行针对性技术培训,现场一对一指导企业填报,必要时采取了直接上门对企业指导填报,在保障企业完成申请填报任务的同时也减轻了疫情冲击下企业的经济负担。在审核武汉瑞泽园生物环保科技有限公司提交的排污许可申请表时,第三方公司技术负责人发现企业填报的表给可能存在遗漏。抱着严谨负责的态度,他冒着高温去企业现场核实生产情况,发现企业漏填了一个废气排放口信息,并在现场直接指导企业完成修改填报工作。

为加快33个行业的发证进度,区生态环境分局陈晓峰局长亲自带队,多次与黄陂区行政审批局对接和沟通,提供具体解决措施和方案。区行政审批局积极支持,克服因防汛上堤值守造成办事人员不足的困难,想方设法打通排污许可发证的重点难点环节,顺利完成33个行业清理整顿的阶段性任务。

关联解读:
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