武汉市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记

工 作 简 报

（2020年第15期）

武汉市生态环境局排污许可制工作领导小组     2020年8月28日

武汉市排污许可发证登记情况通报

根据统计截至2020年8月28日上午9时，各区2020年91个行业的发证完成率为56.05%，总完成率为91.45%。东湖风景区、武昌区、洪山区总完成率分别为99.11%、99.01%、98.2%，工作进度位于全市前列，有望在近期提前完成全年的目标任务。汉阳区、黄陂区、蔡甸区总完成率分别为90.01%、89.36%、84.34%，总完成率排名为全市后3位。武昌区、东湖风景区、洪山区发证完成率分别为95.31%、93.33%、92.86%，工作进度位于全市前列。东西湖区、武汉经济技术开发区（汉南区）、新洲区发证完成率分别为38.28%、33.72%和32.23%，发证完成率排名为全市后3位。

各区尚未完成登记的537家企业中，其中蔡甸178家、黄陂174家、江夏99家、汉阳40家、经开34家，剩余企业较多，且都是一些难以联系上或者不太配合的企业，需要进一步加大力度，尽快实现登记工作清零。

各区尚未完成发证的577家企业中，其中新洲区82家、东西湖区79家、黄陂区75家、武汉经济技术开发区（汉南区）57家、蔡甸区57家、东湖新技术开发区56家、江夏区53家、汉阳区28家、青山区26家、江岸区24家、硚口区17家、江汉区12家、洪山区5家、武昌区3家、东湖风景区1家。

8月24日起，市局对全市91个行业未完成发证任务的排污单位实行清单式管理，逐家了解申报及发证审核进展。截至8月27日数据，各区未完成发证的577家企业中，尚未开始填报的有99家企业，其中东西湖47家、江夏21家、新洲12家、经开10家、江岸5家，东湖高新和硚口各2家；进入填报阶段但尚未提交申请的有246家企业，其中较多的区有黄陂64家、东新43家、蔡甸35家、经开24家、青山22家。

各区2020年发证登记91个行业工作进展情况见附表。

附表 武汉市各区2020年发证登记91个行业工作进展情况（统计日期8月28日9时，对比数据日期为8月21日9时）

市区工作动态和经验交流

市生态环境局召开排污许可清理整顿和发证登记工作第7次视频调度

2020年8月28日下午，市生态环境局阎忠宁局长主持召开全市排污许可清理整顿和发证登记工作第7次视频调度，各区分局局长、分管领导和排污许可管理人员在区分会场参加了视频会议。

会议通报了各区排污许可发证登记工作最新进展情况，各区依次汇报辖区91个行业发证登记下一步的工作安排。

张颉副局长指出，排污许可发证登记工作进入攻坚阶段，各区都面临着各种各样的困难，但我们前期确定的完成时限要求并没有放松，各区要继续加大力度，按照既定的发证计划加快推进，能早则早，能快则快，全市要争取在9月底基本完成全年的任务。

张颉副局长强调：各区要重点做好三个“抓”。一是抓发证企业。发证工作从企业申请到最后核发的流程较长，各区最终能否按时间节点完成任务的重点也在发证工作上。各分局要积极做好发证企业的进展调度工作，主要领导每天要关注发证企业工作进度，特别是要高度重视尚未开始填报的企业，对拒不配合工作的企业要坚决采取行政手段。二是抓进入填报阶段但尚未提交申请的企业，加快企业填报进度。各区要强化技术指导，及时沟通，了解填报进展、解决填报中的问题，必要的可将企业集中指导填报或者安排技术人员上门指导，采取多种方式督促企业尽快完成申请表格填报。三是抓审核工作。各区要积极用好第三方技术服务力量，加快审核意见反馈和督促企业修改，进一步加快发证进度，提高发证完成率。各区用抓33个行业发证工作好的经验做法，多措并举提高91个行业的审核效率，并积极协调行政审批局加快发证进度，及时核发排污许可证。

阎忠宁局长最后讲话，他指出：近3周以来，在各区分局的高度重视和持续努力下，全市排污许可发证登记工作持续推进，取得了积极进展。全市发证登记91个行业累计已经完成约1.2万家，总完成率较上次调度显著提升，进一步缩小了与全省平均进度的差距。但全市工作任务量仍然非常大，东西湖区、黄陂区、新洲区等部分区未完成发证的企业还比较多，还有相当多的企业未开始填报，按期完成发证任务的难度比较大。

阎忠宁局长最后强调，排污许可发证登记工作是今年的一项硬任务，各区必须按期完成。下一步的工作，各区要着重做好以下几个方面的工作：一是增强攻坚意识。各区分局要把排污许可作为攻坚任务重点抓，要以完成攻坚战的态势，采取强化措施，全力确保按时保质完成任务。未完成的1000多家企业特别是未发证的577家企业，剩下的都是硬骨头，各分局主要领导务必要克服畏难情绪，把排污许可工作放在心里、抓在手中,务实高效地推动工作开展，确保按时间节点完成相关任务。为鼓励各区加快推进工作，凡是提前完成发证登记任务的区，可不参加以后的视频调度。二是增强协调意识，各区局主要领导要亲自调度，分管领导要全程跟进，上下联动、形成合力、强力推进。对工作推进不及时、不配合的企业，执法监管部门要主动作为，及时下达督促整改通知。三是要增强质量意识，一定要依法依规、依程序、按时间把发证登记工作干好干成，要加强第三方审核和部门会审，确保发证登记工作质量，为后续“一证式”监管打下坚实基础。