《中华人民共和国生态环境法典》施行在即，硚口区以此为重要契机，聚焦群众反映强烈的餐饮油烟异味扰民问题，以生态法治宣传为引领，以事前环保防控为核心，构建全链条源头治理体系，推动环保管控从“事后执法整改”向“事前规范引导”转变，探索小餐饮环保审查试点的新路径，用法治力量守护群众宜居环境与城市烟火气。

法典宣贯全覆盖，划清环保准入红线

《中华人民共和国生态环境法典》第250条明确规定：禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。法规划出了“红线”，关键在于落地有声。

为此，硚口区提前部署，将沿街餐饮商户密集、油烟扰民问题突出的荣华街道定为小餐饮环保审查试点街道。荣华街道、区城管执法局、区生态环境分局、区市场监管局、区行政审批局联合制定《关于在荣华街道开展小餐饮环保审查试点的实施方案》。

这不仅是文件上的“联名”，更是行动上的“联手”。从源头审查到日常监管，从执法检查到投诉处置，多部门拧成一股绳，共同把好餐饮服务项目的“准入关”。在实际操作中，商户到市场监管部门申请经营许可证时，工作人员将提前告知最新法律法规要求，并明确告知需由街道综合执法中心上门进行现场勘察，判断是否符合油烟经营条件，对不符合要求的不予通过前置审批。这一机制将管控关口从“发证后”前移至“装修前”，从制度设计上消除了矛盾产生的土壤。

靠前服务“治未病”，源头化解扰民风险

环境治理的最优解，是把问题消除在萌芽状态。硚口区建立“装修预警、选址介入、送法上门”的前置服务机制，荣华街道工作人员通过对沿街商铺逐户摸排，重点盯守空置转租、进场装修的门店，在商户敲定经营方案前就送上环保政策清单，把禁设区域、油烟标准、异味防控要求讲清讲透，帮商户提前算好“环保账”“经济账”，避免“装完即整改、开业即投诉”的被动局面。

武胜西街大九烧烤店的成功劝导，正是“治未病”理念的生动实践。该商铺位于居民住宅楼底层，拟新开烧烤店的信息被街道巡查发现后，街道联合生态环境分局、市场监督管理所和政务中心等多部门上门面对面宣讲法典禁设条款，客观分析重油烟业态对居民生活的影响及后续经营风险。最终商户主动调整经营计划，既避免了数十万元的装修投入损失，也从源头掐断了一起大概率发生的油烟扰民投诉。这种“早提醒、早引导、早纠偏”的柔性管控，让环保执法既有力度也有温度。

精细管控“筑长效”，守护清新宜居环境

源头管控只是第一步，常态长效才是关键。治理油烟扰民不是“一阵风”，而是一场持久战。区城管执法局、区生态环境分局坚持“宣传先、日常紧、服务实”，指导属地街道搭建常态化油烟管控网络，建立常态化“油烟噪音夜巡”机制，每晚对辖区夜市餐饮门店进行巡回检查。荣华街道执法队员以“提醒+服务”的方式，定期查看餐饮商户油烟净化装置运行状态、清洗记录，并现场叮嘱商户主动引导食客文明就餐。对于外摆区域，明确要求在夜间22:30停止营业，最大限度减少对周边居民夜间休息的影响。通过刚性标准与柔性服务相结合，把精细化管理落到实处，让“烟火气”不再“扰民心”，让“宜居梦”照进现实。

闭环监管证实效 源头治理成效显现

治理成效好不好，数字最有说服力，群众最有发言权。自荣华街道试点实施以来，源头管控成效逐步显现：2026年5—7月，辖区油烟投诉量仅36件，较2025年同期的67件下降约46%；累计劝退不符合环保准入要求的餐饮项目3个，新增餐饮申请量同比下降约33%。数据背后，是政策“红线”逐渐深入人心，潜在的违规油烟项目在准入环节被有效拦截，从源头避免了日后可能激增的投诉纠纷，曾经反复拨打投诉热线的居民发现，困扰多年的油烟味正在悄然退场。这不仅是对居民居住环境的守护，更是对守法经营者公平竞争环境的维护。

如果说数据是理性的检验标尺，那么群众的真情实感，则是更有分量的试金石。在深入推进油烟治理工作的过程中，荣华街道坚持“城管进社区、服务零距离”，常态化走访居民小区，面对面倾听诉求、点对点解决问题。同时，依托社区党群服务中心搭建沟通平台，向物业和居民代表通报油烟治理进展，让居民从“旁观者”变为“参与者”。

荣华苑小区物业公司负责人表示：“以前业主频繁投诉油烟扰民，物业夹在中间左右为难。现在从源头审批到夜间巡查形成闭环，油烟味淡了，投诉少了，小区环境明显改善。”

为表达对街道和社区油烟治理工作的认可，小区物业公司特意制作了一面锦旗送到荣华街道，代表全体业主感谢多方联动带来的实实在在的变化。这面锦旗，既是对源头管控成效的肯定，更是对“城管进社区”共治模式的激励。

从“油烟气”回归“烟火气”，从“烦心”走向“舒心”。荣华街道以“治未病”的治理智慧，在老城区的肌理中，用一份实效答卷回应了群众的期盼。这既是一次基层治理的创新探索，更是一份以人为本的初心践行。下一步，硚口区将持续深化生态环境法典宣贯，总结推广荣华街道试点经验，在持续把好准入关、巩固“控增量”成果的基础上，积极探索“去存量”的有效路径，分类施策、稳步推进，还辖区居民一片清新空气，让“宜居梦”在规范有序的烟火气中照进现实。