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索 引 号 : 73107479-1/2019-02424 有效性: 有效
发布机构 : 武汉市生态环境局 发文日期 : 2019-08-22 17:40
名  称 : 武环办〔2019〕25号 市生态环境局办公室关于印发武汉市生态环境局信息公开指南的通知

武环办〔2019〕25号 市生态环境局办公室关于印发武汉市生态环境局信息公开指南的通知

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图解:市生态环境局办公室关于印发武汉市生态环境局信息公开指南的通知

武环办〔2019〕25号

市生态环境局办公室关于印发武汉市生态环境局信息公开指南的通知

 

东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区(汉南区)环保局,各区分局,机关各处室,各直属单位:

经市生态环境局同意,现将《武汉市生态环境局信息公开指南》印发给你们,请遵照执行。

                     武汉市生态环境局办公室

                         2019年8月9日

武汉市生态环境局信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《环境信息公开办法(试行)》(原国家环境保护总局令第35号)以及市政务服务和大数据管理局转发《省人民政府办公厅关于更新政府信息公开指南的函》、《武汉市政府信息公开暂行规定》(武汉市政府令第156号),市生态环境局编制了《武汉市生态环境局信息公开指南》,旨在对需要获得市生态环境局信息公开服务的公民、法人和其它组织(以下简称公开权利人)提供帮助。

一、政府信息分类和编排体系  

市生态环境局主动公开下列各类政府信息:

(一)环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;

(二)环境保护规划;

(三)环境质量状况;

(四)环境统计信息;

(五)突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况;

(六)主要污染物排放总量指标分配情况,排污许可证发放情况;

(七)城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息;

(八)建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果,其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果;

(九)经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果;

(十)环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况;

(十一)污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单;

(十二)发生重大、特大环境污染事故的企业名单,拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单;

(十三)生态环境部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况;

(十四)部门预决算及“三公”经费预决算信息;

(十五)法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。

为方便公民、法人或者其他组织查询市生态环境局主动和依申请公开的政府信息,原市环保局编制了《武汉市环境保护局信息公开目录》(以下简称《目录》),并在武汉市生态环境局门户网站(http://hbj.wuhan.gov.cn)公布。

二、政府信息公开形式  

(一)主动公开  

市生态环境局主动公开的政府信息范围详见《目录》。  

1.公开形式  

市生态环境局信息公开主要采取武汉市生态环境局门户网站(网址为:http://hbj.wuhan.gov.cn)网上公开形式。另外还将采用以下辅助方式主动公开信息:

(1)通过政府公报、新闻发布会等形式;

(2)通过报纸、广播、电视等公共媒体和市生态环境局官方微博(@武汉生态环境)等渠道。

2.公开时限  

市生态环境局主动公开的政府信息,自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对公开期限另有规定的,从其规定。 

(二)依申请公开

除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据《条例》规定向市生态环境局申请获取相关政府信息。

1.申请的方式

公开权利人可以到市生态环境局门户网站下载《武汉市生态环境局信息公开申请表》。公开权利人通过信函方式提出申请的,应在信封左下角注明“信息公开申请”字样;通过传真方式提出申请的,应在传真左上角注明“信息公开申请”的字样。

公开权利人也可通过市生态环境局门户网站“依申请公开”系统填写并提交《武汉市生态环境局信息公开申请表》(http://hbj.wuhan.gov.cn/xxYsqgkxt/index.jhtml)。

市生态环境局不直接受理通过电话提出的信息公开申请,但申请人可以通过电话咨询申请程序。

2.申请的内容

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容等:

(1)申请人姓名或单位(组织)名称,有效身份证明,联系方式。

(2)申请人对所需政府信息应当描述明确、详尽,包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容并进行检索的特征描述。

(3)申请人要求获取信息的方式、途径。 

(4)申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料。    

(5)3人以上(含3人)共同申请同一政府信息时,应当推选1名代表提交申请,并提供推选证明材料。 

(6)申请人需承诺对所获取的政府信息不作任何恶意炒作及随意扩大公开范围。  

3.申请的受理

市生态环境局收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,可通过相应方式对申请人身份进行核对。并从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。

4.申请的答复

市生态环境局在收到申请之日起20个工作日内应予以答复;不能在20个工作日内作出答复的,可以适当延长答复期限,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。承办部门依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

5.不予公开范围 

涉及下列情形之一的政府信息,不予公开:  

(1)根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及国家秘密的,不予公开; 

(2)所申请信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的,不予公开; 

(3)根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,不予公开;  

(4)根据相关法律、法规和国家有关规定,涉及他人身份、通讯、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的,不予公开;  

(5)涉及商业秘密或者个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的信息,公开前需书面征求第三方的意见,征求意见期间不计入答复期限,如征求意见期限内第三方未予回复或回复不同意公开的,不予公开; 

(6)申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,本机关属于牵头制作机关的,在收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关不同意公开的,不予公开。 

6.不属于政府信息公开范围 

涉及下列情形之一的,不属于政府信息公开范围: 

(1)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 

(2)市人民政府依申请公开信息时,根据所掌握信息的实际客观状态公开信息,凡需要进行加工、统计、研究、分析或者进行其他处理的信息,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 

(3)所申请公开信息属信访、投诉、举报、咨询、党务等信息,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 

(4)申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,根据有关规定不属于政府信息公开范围; 

(5)本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息,根据有关规定不属于政府信息公开范围。 

7.滥用知情权处理 

(1)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;本机关认为申请理由合理,但是无法在法定期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人; 

(2)根据《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)规定,本机关停征依申请提供政府公开信息收费。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关将依据相关规定收取信息处理费。 

三、工作机构、投诉方式及程序  

市生态环境局信息公开工作机构: 市生态环境办公室、市环境信息中心负责市生态环境局政府信息公开日常工作。 

市生态环境局办公地址:武汉市江汉区新华路422号,办公时间:8:30——12:00,14:30——17:30(节假日及调整工作时间除外),联系电话:027-85808056,传真号码:027-85800956,门户网站:http://hbj.wuhan.gov.cn,通信地址:江汉区新华路422号,邮政编码:430015。 

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 

武汉市生态环境局办公室

2019年8月12日印发

 

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