索 引 号: | 731074791/2021-01909 | 分     类: | 环境监测、保护与治理 |
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发布机构: | 武汉市生态环境局 | 成文日期: | 2021-01-31 09:45 |
文   号: | 武环管〔2020〕131号 | 发布日期: | 2020-12-31 09:45 |
效力状态: | 有效 |
东湖新技术开发区环境水务局,市生态环境局各区分局,各相关区行政审批局,市环境技术审查中心,各环评机构:
为贯彻落实环境影响评价“放管服”改革要求,切实加强环境影响评价事中事后监管,不断提高环境影响评价文件编制质量,我局组织对各区(含开发区、功能区,下同)环评审批部门2019年10月1日至2020年6月30日审批的环评文件编制质量进行了抽查。现将有关情况通报如下:
一、抽查情况
经统计,抽查范围内共有建设项目环评文件410个,其中实施告知承诺制181个,审批制229个。项目环评文件分别由77家环评机构编制。按照抽查覆盖各区及各环评编制单位的原则,本次共抽查了项目环评文件90个,其中实施告知承诺制审批的项目环评文件35个。市环境技术审查中心邀请9位专家组成专家组对抽查项目环评文件的编制质量进行技术复核。
二、项目环评文件编制质量良好名单
(一)湖北君邦环境技术有限责任公司编制的《长江新城谌家矶大道(解放大道-三环线)工程项目环境影响报告表》,编制主持人为贺俊红(信用编号:BH002995),江岸区行政审批局审批。
(二)武汉智汇元环保科技有限公司编制的《武汉市青山区沿江片E23地块污染场地治理与修复工程环境影响报告表》,编制主持人为黄昌付(信用编号:BH014139),青山区行政审批局审批。
(三)江苏虹善工程科技有限公司编制的《武汉东远鸿兴电子技术有限公司SMT贴片加工项目环境影响报告表》,编制主持人为樊友强(信用编号:BH008424),江夏区行政审批局审批。
三、项目环评文件编制质量较差名单
(一)湖南汇恒环境保护科技发展有限公司编制的《中车长江车辆有限公司长江公司LNG装备及相关产业园(一期)环境影响报告表》,编制主持人为李永明(信用编号:BH008290),江夏区行政审批局审批。
(二)江苏绿源工程设计研究有限公司编制的《湖北逸泽实业有限公司预包装食品材料的生产及销售建设项目环境影响报告表》,编制主持人为郭小玲(信用编号:BH002585),市生态环境局东西湖区分局审批。
(三)武汉华咨同惠科技有限公司编制的《武汉滨湖双鹤药业有限责任公司滨湖双鹤2019年扩建项目环境影响报告表》,编制主持人为彭媛(信用编号:BH011106),东湖新技术开发区环境水务局以告知承诺制方式审批。
四、项目环评文件存在较为突出质量问题名单
(一)湖北理工学院编制的《武汉大唯美创设计制作有限公司广告标识新建生产线广告灯箱外壳3000件、户外发光字3000件、展柜3000件项目环境影响报告表》,编制主持人为刘子国(信用编号:BH025236),蔡甸区行政审批局审批。
(二)甘肃宜洁环境工程科技有限公司编制的《武汉骏成汽车零部件有限公司汽车塑料件制造建设项目环境影响报告表》,编制主持人为孙龙(信用编号:BH001711),蔡甸区行政审批局审批。
(三)黄冈中环环保科技有限公司编制的《洪山区野芷湖清淤试点项目环境影响报告表》,编制主持人为周庆瑞(信用编号:BH005691),洪山区行政审批局以告知承诺制方式审批。
五、存在问题及处理意见
抽查中发现,部分环评文件存在工程分析不全面、污染防治措施针对性不强、未按照相应评价等级开展工作等问题。根据抽查中发现问题的严重程度,现对湖南汇恒环境保护科技发展有限公司、江苏绿源工程设计研究有限公司、武汉华咨同惠科技有限公司等3家环评编制单位及其相关编制人员予以通报批评;对环评文件存在较为突出质量问题的湖北理工学院、甘肃宜洁环境工程科技有限公司、黄冈中环环保科技有限公司等3家环评编制单位及其相关编制人员予以通报并失信记分。具体问题及处理意见等情况详见附件。
各区环评审批部门应进一步提高审批工作质量,加强对环评文件编制的监督指导。各区生态环境部门应针对复核发现的环评文件质量问题,督促建设单位采取有效措施,避免建设项目对生态环境产生不良影响。
相关单位、部门和人员对处理意见有异议的,可在收到本通报之日起60日内向湖北省生态环境厅或武汉市人民政府申请行政复议,也可在收到本通报之日起6个月内依法提起行政诉讼。
附件:1.2019年10月至2020年6月环评文件存在较为
突出质量问题名单及处理意见
2.2019年10月至2020年6月环评文件编制质量
较差名单及处理意见
武汉市生态环境局
2020年12月31日
附件1
2019年10月至2020年6月环评文件存在较为突出质量问题名单及处理意见
序号 | 环评文件名称 | 存在问题 | 建设单位 | 编制单位及统一信用代码 | 编制主持人及信用编号 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 失信记分依据 | 审批部门 | 后续监管意见 |
1 | 广告标识新建生产线广告灯箱外壳3000件、户外发光字3000件、展柜3000件项目环境影响报告表 | 1、土壤评价监测点位和监测因子不符合《环境影响评价技术导则 土壤环境》要求。 | 武汉大唯美创设计制作有限公司 | 湖北理工学院(12420200420085223G) | 刘子国(BH025236) | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第六项、第十项以及《记分办法(试行)》第七条 | 蔡甸区行政审批局 | 市生态环境局蔡甸区分局应加强日常监管,督促建设单位做好废水污染物排放监控,确保各类污染物达标排放,必要时应强化废水、土壤等污染防治措施及开展跟踪监测。 |
2、在未明确废水除磷工艺情况下总磷去除效率为98%,生产废水处理工艺可行性论证不充分。 | ||||||||||
3、工程分析中未识别钝化、陶化工艺废水中特征因子,废水污染防治措施不具备针对性。 | ||||||||||
2 | 汽车塑料件制造建设项目环境影响报告表 | 1、环境空气质量现状监测遗漏特征因子氯化氢,不符合《环境影响评价技术导则 大气环境》要求。 | 武汉骏成汽车零部件有限公司 | 甘肃宜洁环境工程科技有限公司(916207025995252408) | 孙龙(BH001711) | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第二项、第六项以及《记分办法(试行)》第七条 | 蔡甸区行政审批局 | 市生态环境局蔡甸区分局应加强日常监管,督促建设单位落实总镍类污染物车间排口达标排放管理要求 ,确保各类污染物达标排放,必要时应强化废水、废气、噪声、土壤等污染防治措施及开展跟踪监测。 |
2、未进行土壤环境影响评价等级判定及评价,土壤质量现状监测仅监测锌、镍、石油烃等因子,不符合《环境影响评价技术导则 土壤环境》要求。 | ||||||||||
3、未对磷化废水中总镍因子提出车间或处理设施排放口达标排放要求。 | ||||||||||
4、厂界夜间噪声预测值超标,未明确影响范围及相关控制措施。 | ||||||||||
3 | 洪山区野芷湖清淤试点项目环境影响报告表 | 1、环评报告中底泥监测数据与所附监测报告不符。 | 武汉市洪山区水务和湖泊局 | 黄冈中环环保科技有限公司(91421100MA491UDC0C) | 周庆瑞(BH005691) | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第三项、第六项、第十项以及《记分办法(试行)》第七条 | 洪山区行政审批局 | 市生态环境局洪山区分局应加强日常监管,督促建设单位结合底泥监测结果落实相关污染防治措施,重点做好清淤、淤泥干化期间废水、恶臭气体排放监控,确保各类污染物达标排放,必要时应强化废水、废气、地下水、土壤等污染防治措施及开展跟踪监测。 |
2、未说明项目与野芷湖“三线一路”空间关系,未明确临时堆场位置。 | ||||||||||
3、淤泥干化余水的排放去向、排放标准前后不一致,可行性论证不充分。 | ||||||||||
4、环评报告所提出的生态环境保护措施过于原则,未结合项目实际情况提出具有针对性的生态环境保护措施及验收要求。 |
注:本表中所称《监督管理办法》是指《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第9号),所称《记分办法(试行)》是指《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》(生态环境部公告2019年第38号)。
附件2
2019年10月至2020年6月环评文件编制质量较差名单及处理意见
序号 | 环评文件名称 | 存在问题 | 建设单位 | 编制单位及统一信用代码 | 编制主持人及信用编号 | 审批部门 | 后续监管意见 |
1 | 长江公司LNG装备及相关产业园(一期)建设项目环境影响报告表 | 1、环评报告未核实并说明生产工艺是否涉及氟化物产生及排放。 2、环评报告未对声环境保护目标刑远长村村委会处的声环境影响实施预测及达标分析。 | 中车长江车辆有限公司 | 湖南汇恒环境保护科技发展有限公司(91430111MA4L5H6EX9) | 李永明(BH008290) | 江夏区行政审批局 | 市生态环境局江夏区分局应加强日常监管,督促建设单位做好废气污染物排放监控,确保各类污染物达标排放,必要时应强化废气污染防治措施。 |
2 | 预包装食品材料的生产及销售建设项目环境影响报告表 | 1、环评报告未核实附件中聚氨酯树脂MSDS成分,未明确项目是否涉及二甲苯类污染物及有关控制要求。 2、排气筒高度合理性论证内容不完整,未按国家相关规范对企业提出项目废气排气筒采样口及采样平台的设置要求。 | 湖北逸泽实业有限公司 | 江苏绿源工程设计研究有限公司(913207007439498581) | 郭小玲(BH002585) | 市生态环境局东西湖区分局 | 市生态环境局东西湖区分局应加强日常监管,督促建设单位做好废气污染物排放监控,确保各类污染物达标排放,必要时应强化废气污染防治措施。 |
3 | 滨湖双鹤2019年扩建项目环境影响报告表 | 1、环评报告未分析并说明大气环境质量监测因子选取合理性。 | 武汉滨湖双鹤药业有限责任公司 | 武汉华咨同惠科技有限公司(91420100MA4KLFYM4C) | 彭媛(BH011106) | 东湖新技术开发区环境水务局 | 东湖新技术开发区环境水务局应加强日常监管,督促建设单位做好废气污染物排放监控,确保各类污染物达标排放,必要时应强化废气污染防治措施及环境风险防范应急措施。 |