为贯彻落实省委、市委“干部素质提升年”部署要求，2026年1月，武汉市生态环境局组织31名干部赴香港科技大学（广州）开展综合能力提升培训。本次培训聚焦“双碳”战略、绿色转型、科技创新等主题，通过专题授课、实地研学、研讨交流等形式，系统学习粤港澳大湾区在推动绿色低碳发展方面的先进经验。

本期学员按照第二期干部专业能力提升计划明确的六个研究方向，分为六个兴趣小组，在理论研学基础上，组织导师与学员围绕建设美丽中国先行区、共抓长江大保护、发展新质生产力、生态环境科技创新、数字生态文明、超大城市绿色治理等重点方向，结合武汉实际开展异地访学、岗位跟学，形成系列调研报告。现开设“研学成果大家学”专栏，集中展现干部在干部素质提升年“六大行动”中的阶段性成果，旨在推动学习成果转化运用，为武汉加快建设美丽中国先行区、筑牢长江经济带生态屏障提供决策参考。

本期刊发

融汇湾区新智，共绘长江绿章

（港科大培训班班级调研报告）

为深入学习贯彻党的二十届四中全会关于生态文明建设的重大部署，落实省委、省政府《关于实施美丽湖北战略 整体提升支点生态承载力的行动方案》部署要求，锚定武汉建设国家中心城市的战略目标，2026年1月24日至30日，武汉市生态环境系统多名干部赴香港科技大学（广州）开展了为期7天的专业能力提升培训。本次培训紧紧围绕打造生态环境保护新高地的目标，通过学者领学、实地研学、异地访学及专题研讨，进一步拓宽了国际视野、深化了系统思维、提升了专业素养。现将培训期间的调研思考报告如下：

一、锚定先行区坐标，深刻领悟粤港澳大湾区绿色发展理念与实践

当前，我国绿色转型进入系统深化、拓面提质的关键阶段，粤港澳大湾区作为改革前沿阵地和科技创新高地，以理念破冰引领实践突破，推动绿色转型从单一环节突破走向体系化集成，为我们理解系统化、生态化的转型模式提供了鲜活范例。

以思想破冰引领制度创新，构筑绿色转型根本支撑

粤港澳大湾区绿色发展的首要经验在于打破传统思维定式与制度壁垒。港科大（广州）突破传统学科界限，创新构建“枢纽—学域”交叉融合的学术架构，设立社会、功能、信息、系统四大枢纽，并围绕碳中和、可持续能源与环境、金融科技等关键领域设置多学科融合的学域，这种架构设计正是“系统治理、协同发力”绿色发展理念的生动实践。

课程中，无论是蔡宁教授围绕金融科技与绿色金融的授课，还是齐晔教授、姜克隽教授对“双碳”战略与绿色发展的深度解读，始终贯穿“创新驱动、市场主导、协同共治”的核心理念。培训期间设置的政治读书班与专题研讨，进一步将党的生态文明建设理论与湾区实践相结合，让我们深刻认识到，绿色低碳转型绝非单一领域的局部调整，是涉及理念、制度、模式的全局性变革，必须在政策协同、市场构建、管理模式上系统性突破，以制度创新激发内生动力，为绿色转型提供持续而坚实的支撑。

以系统思维贯通全链条，激活创新核心引擎

粤港澳大湾区的核心优势在于构建“基础研究—技术研发—产业孵化—场景应用”的全链条绿色创新体系，真正打通从技术到产业的转化通道。港科大（广州）作为重要枢纽，紧密衔接前沿科研与产业需求，为成果从实验室走向工程化、产品化提供了体系化支撑。

实地研学中，我们走访了港科大（广州）访客资讯中心、图书馆沉浸式空间、超级能源主题实验室等场所，目睹了数字碳中和、可再生能源等领域的前沿进展及其孵化路径。异地访学中，碧兴物联的环境智能监测体系、华润电力的绿色电厂转型、粤港碳中和联合实验室的产学研协同等实践，进一步印证了全链条创新的实效，体现了“政产学研用金服”的高效联动。周腾、方更法等教授围绕能源转型与数字碳中和的授课，补充了技术创新与系统落地的关键经验，让我们深刻认识到，推动绿色科技发展不能止步于技术点的突破，更要着力构建系统性的创新生态，推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，使科技创新真正成为驱动绿色转型的核心引擎。

以开放格局链接优质资源，提升绿色发展能级

粤港澳大湾区绿色发展的另一鲜明特征是立足湾区、联通世界的开放格局，通过对接国际规则、汇聚全球智慧，提升绿色发展的质量与竞争力。港科大（广州）自设立以来，始终坚持这一发展定位，积极拓展与国际名校、科研机构及领军企业的合作，引进一批具有国际影响力的学者团队，为区域绿色发展注入前沿理念与智慧。

培训期间，作为IPCC成员参与全球气候评估的姜克隽教授，从国际“双碳”趋势切入解读中国政策，呈现了湾区与全球绿色进程的同频共振。深圳HUA HUB联合国开发计划署可持续发展创新实验室（中国首个联合国可持续发展创新示范实验室）、深圳龙华国际合作中心的实践，进一步展现了湾区对接国际、搭建合作载体的开放姿态——在更高水平的开放合作中提升绿色发展竞争力。无论是金融科技领域的全球经验借鉴，还是“双碳”技术的国际协同攻关，让我们深刻认识到，绿色发展本质上是全球性议题，唯有保持开放、深化协作，才能在全球资源流动与技术演进中抢占先机、赢得主动。湾区的实践充分证明，立足自身优势、对接国际标准的高水平开放合作是绿色发展走向前沿的重要路径。

二、启迪江城新思：对标湾区找差距，锚定方向谋转型

近年来，我市在“双碳”目标引领下，以空间布局优化、产业结构升级、生产生活方式转型为抓手，绿色发展顶层设计立柱架梁、纵深推进，为高质量发展筑牢了坚实生态基底。对标粤港澳大湾区实践经验，跳出武汉看武汉，仍存在短板。

治理模式需从“管控主导”转向“创新驱动与市场激励”并重

我市环境治理仍较多依赖行政约束与项目推进，市场化机制运用尚不充分，多元共治格局尚未完全形成。绿色金融产品供给较单一，碳市场交易活跃度不足，对中小企业参与绿色转型的激励力度不够；部分绿色技术成果停留在实验室阶段，缺乏有效的市场化转化渠道，难以形成良性循环，企业积极性未完全激发。

借鉴湾区协同发展的治理逻辑，需推动治理模式转型升级。一方面，强化创新驱动，依托本地科教资源优势，借鉴港科大（广州）“枢纽－学域－项目”融合模式，布局数字碳中和、智慧环保、循环经济等前沿领域，加速大学城创新带的发展，推动绿色技术研发，培育一批具备核心技术的绿色科技企业。另一方面，完善市场激励体系，加快构建多层次绿色金融产品谱系，扩大绿色信贷、绿色债券的覆盖面，探索开展碳期货、碳基金等创新产品试点；深化碳市场建设，拓宽碳交易主体范围，完善碳定价与减排激励机制，推动全链条服务，打通绿色技术转化“最后一公里”。

创新体系需从“资源分散”转向“枢纽链接与生态营造”

我市在绿色低碳相关领域的研发实力雄厚，但创新体系呈现点状分布的特点。高校、科研院所之间协同合作深度有限，学科交叉融合不足，难以形成应对复杂问题的系统性研发能力；科研供给与产业需求存在“两张皮”现象，研究成果与工程化、市场化要求脱节；创新平台资源分散，缺乏统筹协调与资源共享，制约了整体创新效能的提升。

借鉴湾区创新生态的构建思路，需打造区域性绿色技术创新枢纽。一是构建交叉融合的创新架构，整合高校、科研院所相关学科资源，聚焦长江保护、“双碳”目标等重大需求，推动环境科学、能源工程、数字技术等学科深度融合，组建联合攻关团队，开展系统性、前瞻性技术攻关，打破资源孤岛。二是营造全链条创新生态，加大绿色低碳领域研发投入，完善科技人才引育机制，构建一体化支撑体系，引入专业运营与资本对接服务，为创新发展提供人才支撑，为企业提供系统性赋能。

发展视野需从“区域深耕”转向“内外循环与标准对接”

我市绿色低碳转型主要聚焦于本地及都市圈，在融入全球创新网络、参与绿色治理合作等方面的主动性和积极性有待加强。部分绿色关键技术仍依赖引进，自主创新能力与先进水平存在差距；参与技术项目合作的广度与深度有限，在绿色治理体系中的话语权不强；与粤港澳大湾区、长三角等区域的常态化交流与合作机制尚未健全，未能借助外部资源实现能级提升。

借鉴湾区融合聚变的开放姿态，需以更广阔的视野构建新发展格局。一是加强与联合国开发计划署等国际机构及发达国家的交流合作，支持重点企业参与国际绿色合作项目，推动绿色技术、产品与国际接轨，提升绿色产业的国际竞争力。依托我市科教优势，联合高校、科研院所及龙头企业，积极参与国内乃至国际绿色技术标准、碳核算标准的制定，培育具有国际影响力的绿色创新平台和学术交流品牌，推动武汉从“绿色发展追随者”向“绿色创新策源地”转变。二是深化跨区域协同，建立与粤港澳大湾区、长三角等地区的常态化交流机制，在绿色金融、碳市场、技术转化等领域开展合作。深化与长江中游城市群内其他城市的协同联动，推动绿色技术、创新资源在区域内高效流动。

三、绘就转型蓝图：以湾区之智赋能武汉绿色低碳发展

聚焦思想破冰与系统重构，优化发展顶层设计

打造空间示范新载体。结合我市产业发展与创新资源布局，在光谷、车谷、网谷等产业基础雄厚、创新资源集中、绿色产业聚集的区域，试点设立武汉市绿色低碳融合发展试验区。聚焦“双碳”目标与新质生产力培育的深度融合，以区内重点园区、创新平台、龙头企业为节点，串联打造“武汉绿色低碳创新走廊”，形成空间集聚和示范效应。同时，对接合作国内先进地区，形成优势互补、协同发展新格局。

夯实绿色转型法治根基。研究制定《武汉市绿色低碳转型促进条例》，以立法形式统筹能源、产业、交通、建筑等领域转型目标，强化碳金融、差别化电价等市场化工具运用，筑牢法治保障。

推动绿色迈向法治化常态。明确市、区两级政府在“双碳”目标下的责任分工与考核机制，设定具有约束力的能耗强度、碳排放强度等阶段性指标。同步探索建立重点排放单位“碳预算”管理制度，针对高耗能行业实施“一企一策”减排方案，推动绿色实践从政策倡导、项目推动全面迈向法治化规划、常态运行的新阶段。

聚力科创枢纽与生态培育，打造区域绿色增长极

打造协同创新共同体。借鉴粤港澳大湾区建设中“强化区域创新协同”的理念，联合长沙、南昌等长江中游城市群核心城市，联动知名高校、国家级科研平台、重点企业及“中碳登”等功能平台，共同组建实体化运行的“长江中游绿色技术创新联盟”。聚焦长江大保护与碳达峰碳中和两大国家战略，研究武汉市能源转型产业布局，探索设立长江生态智慧修复平台、工业碳中和创新中心等交叉研究载体，推行“揭榜挂帅”机制，推动形成创新合力。

打造智慧赋能新引擎。融合粤港澳大湾区“数字孪生+智慧治理”理念，依托“中碳登”数据基础，建设“武汉数字碳中和创新中心”，推动AI、区块链等技术在碳足迹追踪、碳市场管理等领域的应用，打通生态环境监测数据与碳排放数据的壁垒，构建全域碳排放动态一张图，赋能精准治污、科学降碳。

营造全链条创新生态。提升我市技术转移机构的专业化服务能力，支持联盟联合工业园区布局建设绿色技术中试基地和产业园区，加速光伏建筑一体化、碳捕集、车网互动等技术的产业化应用，完善绿色技术交易市场体系，助力创新成果从孵化到产业化全程贯通。

深化开放链接与标杆引领，拓展发展合作空间

构筑绿色金融集聚区。紧抓国家推进气候投融资试点的战略机遇，深化气候投融资试点。鼓励在汉金融机构创新碳资产质押融资、绿色资产证券化等金融工具，设立气候投融资母基金，深化与港澳绿色金融机构合作，吸引国内外资本投向长江生态保护修复、工业深度脱碳、近零碳园区建设、清洁能源开发等重点领域。

攻坚关键核心技术。聚焦绿色低碳转型中的“卡脖子”技术和前沿方向，联合三峡集团、东风汽车等龙头企业与科研院校共建高水平“碳中和联合实验室”，围绕碳捕集与封存、氢能制储运用、新型电力系统、生态碳汇增汇等前沿方向开展基础研究与工程化攻关。建立“需求方出题、科技界答题”的协同攻关机制，推动创新成果与产业需求深度融合。

树立绿色发展品牌。策划打造“长江国际绿色创新论坛”，聚焦气候变化与全球治理、碳市场互联、绿色科技创新与转化、数字碳中和等前沿议题，邀请国内外政、产、学、研、金各界代表齐聚武汉，共商全球绿色议程。联动“中碳登”举办碳市场发展与碳资产投资研讨活动，形成“实验室攻关+论坛聚能”的双轮驱动，将武汉塑造成为长江经济带绿色创新策源地、绿色金融资源汇聚区以及全球绿色合作网络关键节点，持续提升城市在绿色发展领域的影响力与话语权。

善谋者行远，实干者乃成。本次培训既是一次深刻的思想淬炼，也是一场精准的升级赋能。站在“十五五”规划开局的关键节点，我们将坚持以习近平生态文明思想为指引，充分借鉴粤港澳大湾区先进理念和经验，主动融入国家中心城市建设与长江经济带高质量发展大局，以创新驱动破题攻坚，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化武汉新篇章。