《中华人民共和国生态环境法典》落地实施，群众对精准治污、透明环保的期盼持续升温。武汉市生态环境局东西湖区分局紧扣民生环保需求，破解企业自行监测不规范、数据失真、监管分散等治理痛点，转变以往“事后处罚整改”传统模式，以靠前帮扶、源头管控、数字赋能为抓手，打造“制度夯基、智慧赋能、帮扶提质”一体化排污单位自行监测监管帮扶体系，既守住区域生态环境底线，又贴心为企业纾困解难，用精细化环保服务回应企业与群众双重期盼。

制度夯基、分片包保，织密协同监管民生防护网

环境治理重在源头、贵在联动。东西湖区现有持证排污单位160余家，占全市持证排污单位总量10.8%，企业类型分散、企业环保专员专业水平参差不齐，数据错报、迟报问题极易引发排污监管盲区，直接影响区域环境治理成效与群众环境获得感。

为压实企业法定责任，分局创新推行分片包保精细化监管机制，安排监测业务骨干担任专属包保责任人，每人对接9至10家排污单位，全流程跟进监测方案落地、平台数据填报、问题整改闭环，实现辖区持证排污企业监管无死角。同时打通监测、审批、监管、执法部门业务壁垒，搭建多科室协同共治链条：审批端口实时推送新增排污企业基础信息，监测专员指导监测方案编制与实操规范，执法队伍依据监测异常线索精准核查处置，构建“前端送法指导、中端全程监测、后端刚性执法”全流程闭环。

东西湖区分局建立联合审查机制 开展企业排污许可证申请信息现场核查工作

2026年上半年，分局累计梳理移交排污单位自行监测迟报、漏报、错报等违规线索73条，对2家未落实自行监测法定要求的企业依法立案查处。刚柔并济的监管模式，既以执法震慑倒逼企业扛起环保主体责任，也通过前置指导减少企业因不懂法规产生的违规损失，从制度层面化解“企业违规整改、群众持续担忧”的民生矛盾。

智慧赋能、数字管控，以科技手段提升为民治污精度

传统现场巡查模式覆盖面有限、问题发现滞后，难以满足群众对实时、透明环境监管的诉求。分局依托市级生态环境智慧监管平台，推动排污监测监管从“线下跑腿”转向“线上智管”，用数字化手段缩短问题处置周期，及时消除潜在排污扰民隐患。工作人员依托平台排污许可专属模块，一键调取企业排污许可、治污设施、监测点位核心信息，精准匹配企业实际工况优化监测方案，大幅降低现场指导沟通成本；专人每日盯守全国污染源监测数据管理平台，动态跟踪企业账号注册、方案上传、生态环境监测技术服务机构联网备案、监测数据上报、在线监测设备联网五大关键环节，实时筛查数据缺失、逻辑异常等短板，第一时间提醒企业自行整改。

截至2026年上半年，辖区排污单位在“全国污染源监测数据管理与共享平台”注册、自行监测方案上传、自行监测技术服务机构关联三项基础工作完成率达100%全覆盖，企业自行监测整体完成率稳定在88%以上。线上动态监管打破时空限制，企业监测数据全程留痕、可查可溯，群众关切的排污数据真实性、环境治理透明度得到切实保障，让生态监管看得见、信得过。

武汉市生态环境智慧监管平台-固定污染源界面

精准帮扶、送策上门，柔性服务化解企业发展难题

治污不是简单约束，服务方能凝聚共识。分局坚持“监管有力度、帮扶有温度”，以“许小可”助企志愿服务为载体，把政策宣讲、实操教学、答疑解难送到企业一线，主动化解中小企业生态环境保护专业知识欠缺的现实难题，避免企业因操作不规范投入额外整改成本，实现“护生态、优营商”双向兼顾。

常态化开设自行监测实操、生态法典、排污许可政策专题课堂，结合真实违规案例以案释法，筑牢企业守法环保意识；建立多层级精准帮扶机制，线上每月定期推送填报提醒，每季度全覆盖开展国家平台系统数据填报核查，汛期、生产波动等关键时段点对点专项提示；针对企业普遍存在的工况波动、停产报备、数据填报易错等共性难题，主动对接上级明确统一操作标准，编制图文版问题答疑宣传单，细化特殊工况报备流程与佐证材料留存要求，从源头杜绝数据失真漏洞。

东西湖区分局开展《生态环境法典》排污许可“一证式”管理普法培训班

工作人员采取线上实时答疑、现场手把手教学的方式，手把手教会企业环保专员规范填报流程，不少中小企业负责人表示，分局前置帮扶省去反复整改的时间与资金成本，也能稳定规范开展监测，踏实做好绿色生产。这套“早提醒、早教学、早纠偏”柔性服务模式，在违规风险萌芽阶段介入疏导，既减少企业经营负担，也从源头减少超标排污、数据不实引发的群众投诉。

东西湖区建立线上环境保护工作服务群 定期开展环保重点工作提示

闭环治理显实效，长效守护辖区宜居底色

一套制度、数字化管理、服务三位一体的监管帮扶体系落地运行，使得辖区排污单位自行监测规范化水平显著提升，排污许可证简化管理类企业自行监测完成率由去年同期不足50%提升至今年88%以上，企业主动落实监测责任、如实上报数据成为常态，辖区内某企业在各项污染物达标排放的情况下仍存在群众异味投诉问题，该企业进一步精准把脉，本年度开展了废气泄漏点自行监测工作，对泄漏点存在的问题实施密封封堵，异味扰民投诉量同比下降79%，区域污染源管控更加精细高效，群众身边环境烦心事同步减少。

下一步，东西湖区分局将持续立足民生环保初心，紧盯固定污染源自行监测提质增效目标，不断优化分片包保、智慧监管、助企帮扶工作举措，持续推动辖区排污监测数据全联网、真上报、高质量公开，持续夯实区域生态环境监管根基，以常态化、精细化生态环境服务，守护辖区清新宜居环境，让绿色发展底色与群众追寻的优质生态生活共生共存。