省生态环境厅:
收到省政协第十三届委员会第四次会议第20260210号提案《关于筑牢梁子湖生态屏障,畅通都市圈“绿联通”的建议》后,我市高度重视,明确市生态环境局为我市主办单位,会同市水务局、市园林林业局、市财政局、市发改委、市农业农村局、江夏区政府、东湖高新区管委会等相关单位进行研究办理,现将办理情况函告如下,请综合后一并答复提案者。
一、有关工作开展情况
(一)深化协同治理,完善一体化顶层设计
一是强化规划衔接。主动对接省级生态环境保护专项规划,将我市梁子湖流域综合治理、生态产品价值实现等重点任务,纳入武汉都市圈生态环境共保联治、“十五五”生态环境保护等市级规划,确保与省级部署同频同步。积极配合省级部门编制《梁子湖流域保护治理系统方案》,为精准治湖、筑牢生态屏障奠定坚实基础。市水务局制定《梁子湖综合治理方案》,明确具体工程措施和强化管护任务并推进落实。二是推进智慧监管平台建设。积极对接省级部门配合实施智慧梁子湖生态环境综合监管能力建设项目,依托我市生态环境大数据平台,全面整合水、气、土、生态等监测数据,加快接入“智慧梁子湖”数字孪生平台,实现武汉片区流域环境实时感知、风险预警、污染源溯源,支撑跨市协同执法与精准治污。三是健全联防联控机制。签订武汉、黄石、鄂州和咸宁四市《梁子湖流域联防联控联治机制框架协议》以及《武汉市江夏区与东湖高新区梁子湖突发水污染事件联防联控协议》,持续深化跨区域协作,围绕水质管控、污染防治、生态修复等关键任务开展协同攻坚,形成“共商、共治、共享”的流域治理格局。
(二)创新投入模式,夯实长效化保护支撑
一是拓宽生态融资渠道。创新构建政银企合作机制,持续发布生态环境权益融资“白名单”,不断丰富绿色金融产品和服务,推动生态环境导向的开发(EOD)模式落地生根,积极引导社会资本参与我市生态环境治理,6个项目成功入库,总投资达130亿元。5月8日,市生态环境局与交通银行湖北省分行正式签署《绿色金融战略合作协议》,同步启动“项目融资直通车”,交通银行湖北省分行为美丽武汉建设项目提供600亿元意向融资额度,同时,在生态产品价值实现、生态环境权益融资等领域开展探索创新。我市积极支持通过探索并发行“蓝色债券”等相关市场化金融产品的方式,以支持梁子湖等生态环境保护发展需要。二是积极谋划项目争取资金。2025年以来,我市谋划了有关梁子湖流域综合整治、水生态修复、饮用水源地保护等项目7个,已纳入我市美丽河湖建设和保护项目实施方案,积极争取有关资金支持,推动项目落地实施。
(三)聚焦节点贯通,推进网络化设施联通
一是强化跨区域湿地协同保护。将梁子湖重要湿地纳入武汉智慧湿地管理平台,共建共享水文、水质等监测数据,提升跨市联合治理能力和保护水平。推动湿地生态价值转化,指导责任单位依托梁子湖湿地资源,规范发展生态观光、科普研学等绿色业态,完善环湖生态绿道与慢行系统,实现生态保护与绿色惠民协同增效。二是优化生态绿道建设。编制《武汉市绿道系统三年行动方案(2025-2027年)》,明确提出结合农村公路提质攻坚,持续推进梁子湖乡镇环湖路等旅游公路改造建设等。该成果已延伸至武汉都市圈协同规划,为梁子湖环湖绿道建设、生态修复等提供技术参考,破解区域规划协同不足问题。三是推进环湖片区充电基础设施建设。江夏区累计建成公共充电桩超2.9万个,其中,梁子湖(五里界)公交枢纽站已建成投用,配备30个充电桩,成为中心城区连接梁子湖片区的重要节点;重点向舒安、湖泗等环湖街道倾斜布局充电设施,逐步补齐农村充电设施短板;重点对潴洋海省级湿地公园节点开展生态适宜性评估,为后续绿道贯通和都市圈“绿联通”建设奠定基础。
(四)加强源头管控,提升流域治理质效
一是加强农业面源污染治理。推进化肥农药减量增效,在梁子湖流域选取30个点位取土化验,根据检测结果指导科学施肥;建立两个水稻化肥和化学农药减量示范区,定期开展病虫害监测调查,及时发布病虫情报,指导农户科学、精准用药。强化畜禽粪污资源化利用,2025年以来,市农业部门累计赴梁子湖周边畜禽养殖场检查督导48场次,组织畜禽养殖新技术新模式及粪污资源化利用技术培训4次,累计培训200余人次;积极推广蛋鸡标准化立体养殖、肉牛床场一体化、种养循环等新技术新模式,推进畜牧业绿色转型升级。实施养殖池塘尾水治理,推进梁子湖周边养殖企业开展池塘标准化改造和养殖尾水治理730亩;开展养殖尾水治理培训7次,培训人数516人次;成立水产养殖专项整治行动专班,开展日常常态化巡查,出动执法人员140余人次,检查养殖企业和个体养殖户60余户;对梁子湖周边7.4万亩退渔区域实施长效管护,累计完成梁子湖周边养殖尾水治理达8875亩,有效减少水产养殖尾水的污染。二是加强入湖排口整治。武汉市梁子湖排口共计358个,全部完成整治。同时加强排口常态化巡查,发现问题及时交办责任单位整改,防止问题反弹,持续巩固排口整治成效。完成梁子湖宁港等4条入湖港渠治理,累计完成水面清障和坡面除杂38.42公里,入湖口清淤4.18万方,有效改善入湖港渠水质。三是完善区域污水管网。新建湖泗街、乌龙泉街污水管网19.35公里,完成11处混错接改造,对左岭2#污水泵站升级改造,新建两厂联运一体化泵站,强化农村生活污水处理设施运营管理,组织定期对设施尾水进行抽测,确保处理达标。四是强化巡查监测。严格落实三级河湖长制,持续强化湖泊岸线保护,定期清查湖泊管理范围内违规建设、非法养殖等突出问题,切实维护湖泊水域空间秩序。构建“视频监控+无人机飞检+人员巡查+自动监测”四位一体智慧监管体系,持续开展常态化水质监测和异常情况下加密监测,精准掌握水环境变化态势,确保蓝藻水华等突发情况及时预警、快速处置。2026年1-4月,梁子湖武汉水域水质为Ⅱ类达标,与去年同期相比稳定。
二、下一步工作打算
下一步,我市将持续对标提案要求,强化跨区域协同治理与系统保护。一是深化一体化顶层设计,主动对接省级规划,将梁子湖水生态保护和修复、生态产品价值实现等重点任务纳入市级统筹部署,积极推进“智慧梁子湖”数字孪生平台建设,推动武汉与鄂州、黄石、咸宁四市水、气、土、生态监测数据全面共享,实现流域环境实时感知、风险预警、跨市污染源协同追踪,为精准治污与联合执法提供坚实支撑。二是健全长效化保护机制,持续创新绿色金融模式,支持探索发行“蓝色债券”等生态金融产品,推动生态绩效与融资成本挂钩,引导社会资本投入生态修复与污染治理;常态化推进农业面源污染、入湖排口、农村生活污水等源头管控,巩固化肥农药减量、畜禽粪污资源化利用、养殖尾水治理成果,依托河湖长制与“视频监控+无人机+人员巡查+自动监测”智慧监管体系,持续提升梁子湖水生态环境质量。三是强化技术支撑保障,加快武汉城市生态系统定位观测研究站建设投用,推进江夏区生物多样性本底调查与生态产品总值(GEP)核算,以科研成果赋能流域综合治理,不断完善跨区域联防联控联治长效机制。
同时,我市将聚焦设施联通与价值转化,全力打通绿色发展关键堵点,推动提案建议落地见效。积极推进环湖绿道闭环工程建设,重点研究武汉、黄石接壤地段的绿道衔接等工作,加强统筹协调,指导责任区抓好各项任务落地实施,加快完善环湖绿道网络。积极构建绿色智慧交通圈,向环湖乡镇倾斜布局公共充电设施,推动充电网络数据互通与支付一体化,保障新能源车辆跨市便捷出行。持续深化湿地协同保护,加强岸线生态化改造与鸟类栖息地建设,依托湿地资源规范发展生态观光、科普研学等绿色业态,推动生态优势转化为发展优势。我市将持续扛起生态保护政治责任,加强与省生态环境厅及周边各市协同联动,全面提升梁子湖流域保护治理水平,为武汉都市圈生态协同发展、筑牢长江经济带生态屏障贡献武汉力量。
武汉市生态环境局
2026年5月20日
主管领导:李华怡 联系电话:85809376
经 办 人:冯 翩 联系电话:85805621
邮政编码:430015
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