经济界别：

经济界别提出的《关于擦亮碳交易中心品牌，打造武汉全国碳市场核心枢纽的建议》的提案收悉，现答复如下：

你单位提出的关于擦亮碳交易中心品牌、打造武汉全国碳市场核心枢纽的四方面建议，系统分析了当前我市碳市场建设面临的短板与挑战，围绕制度创新、市场活力、专业集群、区域协作提出了针对性、操作性强的举措，对于巩固提升我市碳市场核心枢纽地位、推动绿色低碳产业高质量发展、服务国家“双碳”战略具有重要价值。感谢你们的宝贵建议。近年来，我市高度重视碳市场建设工作，采取了一系列工作措施。

一、有关工作开展情况

（一）持续推进碳市场建设。一是做好全国碳市场扩容工作，指导武钢有限、湖北亚东水泥等2家新纳入全国碳市场企业提前熟悉碳市场相关规则，做好开户、模拟交易和数据质量控制等相关工作。经了解，截至2026年6月17日，全国碳市场配额累计成交量9.11亿吨，成交额612.30亿元，其中2025年成交额全年配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.30亿元，交易规模持续扩大；二是持续推动湖北碳市场“扩行业、降门槛”，按照《湖北碳排放权交易试点市场扩容工作方案》要求，督促重点工业企业、数据中心、货运港口、大型建筑产权主体及道路重型货运企业等行业企业开展湖北碳排放核查专题培训，并督促上述在汉企业配合开展年度碳排放核查。经了解，截至2026年6月17日，湖北碳市场配额累计成交量4.24亿吨，成交额105.48亿元，是交易总额首个突破百亿的试点区域碳市场。

（二）建立碳排放评价与节能降碳挂钩机制。市发改委印发《武汉市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（武发改规〔2025〕2号），考虑到节能与降碳的高度同源性，并紧扣煤炭这个碳达峰的主要影响因素，将项目碳排放评价、煤炭消费控制和压减要求纳入节能审查范畴，对项目用能和碳排放情况进行综合审查评价。

（三）推动碳金融创新发展。以武昌区气候投融资试点建设为抓手，联合市委金融办、人行湖北省分行营管部出台项目库管理指南，推动“武碳通”平台优化升级，平台入驻金融机构20家，上线金融产品83款，储备项目418个，气候投融资信贷规模达410亿元，3项实践成果入选全国典型案例。联合人行湖北省分行发布2批生态环境权益抵质押融资“白名单”，创新企业生态环境权益价值实现路径。市委金融办引导金融机构与湖北碳市场合作开发碳回购、碳质押贷款、碳指数挂钩贷款等产品，推出低碳信用卡等碳普惠工具，扩大绿色贷款投放。截至2025年末，全市绿色贷款余额9313亿元，同比增长22.90%。

（四）构建协同创新生态。一是依托“中碳登”等机构的行业虹吸效应，开展“以商招商、资本招商、碳圈招商”，先后举办中国碳市场大会等3场招商活动，累计签约优质项目67个，总投资510.2亿元；二是支持建设产品碳足迹公共服务平台，内置化工、电池、光纤等15类核算模型，推动东风、岚图等企业开展碳足迹管理，同步推进汽车座椅、光模块等2项碳足迹评价标准研制；三是支持湖北省生态环境权益交易平台建设，涵盖碳排放权、排污权等五大核心功能，已累计推动107家在汉企业完成排污权交易，成交金额2273.34万元，交易规模全省第2；四是依托“武昌英才”政策支持双碳领域人才引进，发挥武汉双碳产业研究院智库作用，累计完成课题研究14项、在研7项。

（五）打造碳服务生态与示范场景。依托“武碳院”组建绿色低碳城市建设产业联盟和武汉绿色金融暨气候投融资联盟等两大绿色低碳联盟组织，“首义论碳”品牌活动累计开展290余场，获批全国质量支持降碳减污扩绿创新试点，环沙湖全域低碳示范带建设迈出坚实步伐。

二、下一步工作打算

（一）持续做好碳市场扩容工作。支持全国碳市场进一步扩围，推动建筑、货运港口等非工业行业纳入湖北碳市场管理。对照湖北碳市场扩容要求，组织工业企业、数据中心、大型建筑产权主体、货运港口、道路重型货运企业做好碳排放核查和履约工作。

（二）持续深化碳金融产品和服务创新。持续更新生态环境权益抵质押融资“白名单”，提升覆盖面和落地效率，助力绿色企业获得更低成本融资。市委金融办将持续推动金融机构创新碳回购、碳质押贷款等碳金融产品，推广资本市场多元融资工具，为绿色低碳企业提供多样化融资渠道。

（三）加快构建协同创新生态。依托“武创荟”等平台开展绿色低碳技术成果转化和碳招商活动，加速构建覆盖碳市场全环节的产业链条。吸引碳核算、碳审计等高端服务机构集聚，支持在汉高校设立碳金融、碳管理交叉学科，实施高端人才引进计划。

（四）深化碳服务生态与示范场景建设。持续做强“武碳院”智库平台，做优“首义论碳”活动品牌，依托两大绿色低碳联盟深化区域协作，加速构建环沙湖全域低碳示范带，打造一批可复制、可推广的碳场景示范标杆。

武汉市生态环境局

2026年7月1日

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