章志福委员：

您提出的《关于加强我市雾霾天气未成年人防护工作的建议》的提案收悉，现答复如下：

您提出的关于强化雾霾天气未成年人的防护工作的四方面建议，系统分析了当前我市雾霾天气未成年人防护工作面临的瓶颈与挑战，围绕构建AI大数据平台、完善预案体系、落实应对措施、保障措施与实施机制提出了针对性、操作性强的举措，对于提升我市大气污染防治以及雾霾天气未成年人防护工作具有重要价值。感谢您的宝贵建议。

近年来，我市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持将大气环境质量改善与未成年人健康保障统筹谋划、一体推进，采取了一系列工作措施。

一、有关工作开展情况

（一）深化污染治理，推动空气质量持续改善。市委、市政府高度重视空气质量改善工作，市生态环境局牵头推进蓝天保卫战各项任务，通过深化工业源治理、引领移动源清洁化、提升面源精细化治理等措施，推动全市空气质量持续改善。2025年，全市空气质量优良天数比例达85.8%，同比提升7.9个百分点，创2013年有监测记录以来最好水平。六项空气质量指标首次实现全面达标，其中细颗粒物（PM2.5）年均浓度为35微克/立方米，同比下降2.8%。

（二）完善应急预案，健全重污染天气应对体系。我市已建立完善的市、区两级重污染天气应急预案体系，形成“统一领导、分级负责、协调联动”的应急管理工作格局。依据《武汉市重污染天气应急预案》（武环〔2023〕10号），预警从低到高分为黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级）三级。预警信息原则上提前24小时以上通过门户网站、广播、电视、新媒体等渠道发布。对应预警等级实行三级响应，包含健康防护引导、建议性减排和强制性减排三个方面。健康防护方面，Ⅲ级响应时中小学、幼儿园停止户外课程及活动；Ⅱ级响应时采取弹性教学，增设相关门诊急诊；Ⅰ级响应时中小学、幼儿园停课，停止所有户外大型活动。此外，我市牵头深化武汉都市圈“1+8”城市联防联控机制，实现常态化联合预警与应急响应。

（三）强化科技赋能，提升监测预警与智慧决策水平。全市已建成国家、省、市、街（乡镇）四级空气质量自动监测网络，共设空气质量自动监测站208个，覆盖16个行政区和功能区、175个街道，涵盖非甲烷总烃、细颗粒物与挥发性有机物协同监测等专项自动监测点位9个。采用“政校共建共享”模式，完成武汉市大气复合污染监测实验室2.0版建设，新增高空气象地基遥感观测模块、风雷达、微波辐射计、光解速率仪、甲醛分析仪、亚硝酸分析仪等设备，填补垂直方向监测因子和光化学反应机理研究空白。通过成立市级城市运行管理中心，统筹推进“一网统管”建设，归集1500余项城市体征指标，打通14个市直部门专业指挥系统，在东西湖区等试点无人机AI算法深度应用，针对空气污染、燃放鞭炮等大气环境问题实现智能识别并预警。打造民生服务“一码互联”i武汉小程序，用户注册总数4600余万人，向公众提供包括空气质量预报在内的200余项民生服务。

（四）凝聚部门合力，筑牢未成年人健康防护屏障。市卫健委依托基层医疗卫生机构和妇幼保健体系，通过“健康武汉”平台、社区宣传等渠道，面向家长和儿童开展呼吸道疾病预防、雾霾天气防护等健康科普，提升家庭自我防护意识和能力。统筹协调市内三甲医院深化协作，在雾霾高等级预警时开通呼吸道疾病患者就医绿色通道，优化预检分诊、接诊诊疗流程，压缩候诊及处置时长，优先保障未成年呼吸道疾病患者快速就医、高效救治。市妇联通过“武汉女性”微信公众号及时向家庭发布全市联动信息及防护措施；在家庭教育公益大讲堂中，设置有关大气保护、心肺健康、雾霾防护措施等课程，向广大家庭普及健康知识，提升家庭健康照护能力。市教育局坚持预防为先、分级响应、校园为主、家校联动原则，统筹全市中小学、幼儿园常态化做好空气质量管控与学生健康防护。通过向全市中小学、幼儿园推送应对信息，提示停止户外课程及活动，减少学生户外暴露时间；常态化做好教室、宿舍、功能室门窗密闭、通风换气科学管控，目前全市大部分中小学教室已安装带新风系统功能的空调，有效改善室内空气质量；以世界气象日、全国低碳日、全国生态日、六五环境日等活动为契机，将雾霾防护知识纳入校园健康教育、主题班会内容，通过校园公众号、家长群、宣传栏等多渠道向师生及家长普及防护常识，引导家校协同做好未成年人健康防护；将校园空气质量与重污染天气防护工作纳入日常督导检查范围，常态化开展专项巡查，对责任落实不到位、防控措施不规范的学校及时督促整改，切实筑牢中小学生身体健康安全防线。

二、下一步工作打算

（一）持续打好蓝天保卫战，不断巩固改善空气质量。系统梳理复盘前期重污染天气应对有效做法，持续优化重污染天气应对流程，强化区域联防联控和精准施策，不断提升重污染天气应急响应的科学性和有效性。持续推进全市工业深度减排、移动源有效管控、扬尘精细化治理等，以产业结构低碳转型、能源消费清洁替代为方向，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动全市空气质量持续改善，从源头减少雾霾天气对未成年人健康的影响。

（二）强化数据赋能应用，提升雾霾防护智慧化水平。在现有“一网统管”平台及一体化数字资源管理体系建设成果基础上，进一步深化跨部门数据融合与应用。依托已归集的生态环境、气象、交通、卫健、教育等80家单位数据资源，建设未成年人雾霾防护专题数据库。进一步深化生态环境部门与气象部门数据共享与联合会商机制，不断提升我市PM2.5浓度变化趋势预测精度。依托“i武汉”小程序、“武汉教育”App、“健康武汉”App等已有服务平台，向家长、学校分类推送个性化防护建议，真正实现“无事不扰、无处不在”的健康防护目标。

（三）深化家校协同联动，筑牢校园健康防护网络。逐步在全市中小学教室及体育馆推广安装PM2.5监测设备，实时显示室内空气质量，根据空气质量级别动态调整户外活动时间，营造安全健康的学习环境。将雾霾防护知识纳入中小学健康教育课程，通过情景模拟、互动游戏等方式提高学生自我防护意识。定期开展“健康家庭日”活动，邀请家长和学生共同参与雾霾防护知识学习和应急演练。推动建立家校健康档案共享机制，实现学生在校与居家健康状况的互通互知。

武汉市生态环境局

2026年7月17日

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